Enoncé & travail préliminaire :  voici le texte:

C'est beaucoup que d'avoir fait régner l'ordre et la paix dans toutes les parties de la république;c'est beaucoup que l'Etat soit tranquille et la loi respectée:mais si l'on ne fait rien de plus, il y aura dans tout cela plus d'apparence que de réalité, et le gouvenement se fera difficilement obéir s'il se borne à l'obéisance S'il est bon de savoir employer les hommes tels qu'ils sont, il vaut beaucoup mieux encor les rendre tels qu'on a besoin qu'ils soient;l'autorité la plusabsolue est celle qui pénètre jusqu'à l'intérieur de l'homme, et ne s'exerce pas moins sur la volonté que sur les actions. Il est certa que le peuples sont à la longue ce que le gouvernement les fait fait etre.Guerriers,citoyens, hommes,qand il veut; populace et canaille quand il lui plait: et tout prince qui méprise ses sujets se deshonore lui-meme en montrant qu'il n'a pas su les rendre estimables. Formez on des hmmes si vous voulez commander à des hommes: si vous voulez qu'on obéisse aux lois,faites qu'on les aime, et que pour faire ce qu'on doit, il sffise de songer qu'on le doit faire.
Rousseau.

je n'arrive ni à trouver le plan ni l'idee directrice, pouvez vous m'aidez? merci d'avance